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黑色大陆上的绿金狂潮——非洲的大麻产业机遇

以下文章来源于知麻官 ,作者知麻官

非洲大陆

前一期文章已经概述了南非、莱索托、摩洛哥、肯尼亚、马拉维五国的合法化进展,本篇将继续介绍埃及、尼日利亚、加纳、埃塞俄比亚、乌干达、纳米比亚、斯威士兰、赞比亚等八个国家的大麻合法化进展与汉麻产业状况。

除少数南部非洲国家以外,非洲绝大部分国家尚未进行大麻与汉麻合法化。 北部伊斯兰教国家对汉麻的抗拒更多是根植于宗教与政治势力的抵制,非洲国家对汉麻或大麻的合法化的抗拒主要由于自身社会问题(比如对治安的担忧)。 总体来说,非洲国家对大麻或汉麻的抗拒较轻。

非洲系列文章中主要提及的国家

埃及

汉麻种植合法,大麻与CBD都属于非法,

但对于与CBD法律有模糊地带。

埃及是亚非欧之间的毒品走私必经之路,从黎巴嫩前往非洲的大麻都要经过这里,更不用说从非洲南部和东部走私而来的大麻了,据统计, 及15至64岁的人群中有6.4%使用大麻。 就用户数量而言,埃及排在世界第25位。 虽然在埃及大麻的使用属于非法,但许多地方执法都颇为松懈,许多地方的咖啡馆都有人公开吸食大麻,警察也常常忽视这些活动。尽管如此,可以很确定的是,在埃及,个人使用或持有、出售与种植大麻都是非法的。 该国内部也有不一样的声音。总体来说,埃及各政党历来对大麻的使用、栽培与销售都持负面看法。国会议员John Talaat 2018年提议将大麻除罪化,将所有大麻的用途都除罪(不仅仅是医疗),有人支持,也有人反对。 至于CBD在埃及的销售或使用,法律对此的定位颇为模糊。由于埃及法律尚未许可无精神活性的大麻产品,所以将携带入境或使用CBD(即使THC含量较低)将有受到法律制裁的风险。 将大麻种植带到埃及也属于非法。 医用大麻?尚未合法。尽管长久以来埃及使用大麻作为药物的历史很长,但是自从1800年以后,政府禁止使用大麻治疗疾病,直到最近政府才逐渐重新意识到大麻的药用价值。尤其是自从Talaat倡议大麻除罪之后。如果除罪化进程展开,我们可以期待最先得到应用的就是大麻用于处方药领域。 幸运的是, 汉麻 在埃及是合法的! 埃及有合法的汉麻工业,汉麻被用于各种领域。如果品种的THC含量足够低,政府会批准种植。

尼日利亚

中央政府未许可,地方政府尝试突围

据2019年《New Frontier Data》的一份报告显示,尼日利亚汉麻市场潜力为非洲第一,约为153亿美元,有2010万消费者。 但是大麻在该国尚未合法化。种植或持有大麻属于犯罪会导致严重的惩罚。一部分州对大麻持强烈的排斥态度,包括Imo州,该州州长曾说“宁可偷大麻也不要种大麻……任何消费或出售大麻的人,他的房子都会被拆掉”。

但是另一些州的执政者态度颇为积极,已经在敦促联邦政府对管制做适当的开放。其中之一是Ondo州。该州土地肥沃,拥有广阔的土地适宜种植大麻, 该州希望联邦政府效仿泰国的做法,在禁毒委员会的监控之下,开放医用大麻的种植。

加纳

与邻国尼日利亚类似,大麻与汉麻尚未合法

2019年12月20日,加纳汉麻协会(HAG)与一家位于葡萄牙的加纳人汉麻企业Soringa TM签署了一项协议,这笔交易涵盖100英亩(约40公顷)土地上种植并出口汉麻,为期5年,价值5600万美元。预计将会给加纳政府带来超过1000万美元的税收。对于加纳这样一个非洲小国来说,这是一笔天文数字。

协议中指出,一旦加纳议会决定将工业大麻从加纳麻醉品清单中剔除,该协议将立即生效。 换句话说, 工业大麻在加纳尚未合法化!

埃塞俄比亚

未合法化, 但汉麻对该国经济是良好对补充。

据2019年一份《New Frontier Data》的报告显示,埃塞俄比亚汉麻市场空间为98亿美元,在非洲大陆仅次于尼日利亚的153亿美元,有710万消费者。虽然目前市场潜力巨大,但是总销售额只有980万美元。 埃塞俄比亚的纺织行业增长迅速,但是增长的瓶颈之一是棉花的供应。埃塞俄比亚没有足够的棉花供应,因此需要进口棉花。政府已经启动了国家棉花发展战略,目标是在21世纪30年代成为非洲最大的棉花生产国,以供应起服装和纺织行业。然而棉花种植需要大量的水,而埃塞俄比亚的季节性降雨量起伏不定影响其产量。 该国启动汉麻合法前景看好,首先,该国没有抵制汉麻等文化与宗教背景,其次,汉麻是棉花的优良补充,汉麻种植所需的水量是棉花的十分之一,而且大麻种植密度更高,产量也更高。 虽然目前在埃塞俄比亚,汉麻的种植与消费都是不合法的,但是该国许多地区依然在种植。尤其是Haashamane地区。 塞俄比亚尚未对汉麻进行任何一笔投资,埃塞政府与加拿大合资企业Africana公司曾计划在阿姆哈拉州曾计划建立汉麻相关设施,该行动引起公众 的大规模抗议而作罢。

卫生部长Amir Aman(医学博士)随后推特发文说道:“卫生部关于在埃塞俄比亚种植药用大麻的立场是不予事先承认,也不予追认,监管部门未给予批准。对这类投资的请求已经并将继续被否决。”投资专员Abebe Abebayehu也重申,政府不会在埃塞俄比亚颁发大麻投资许可证。

乌干达

已经许可医用大麻合法种植

2020年1月27日,乌干达内阁已经批准了一项大麻合法化方案,允许给企业授予种植医用大麻许可证。 申请企业的资本额最低为500万美元,且需要提供约109万美元的银行担保。大麻农场或种植场所不得设立在学校、居民区或医院附近。且需要向政府披露所有的商业合作伙伴信息,以及设立必要的安全、防侵入、门禁等等装置。 目前已经有数百家公司申请了种植医用大麻的许可证。其中乌干达工业大麻有限公司(Industrial Hemp Uganda Ltd)与以色列联合制药公司(Togerther Pharma)已经获得了许可证。Industrial Hemp Uganda是一家总部位于Kasese地区Hima的私人公司,自2017年以来,一直是Industrial Globus Pharma Uganda 有限公司(Togerther Pharma公司的子公司)的独家合作伙伴,为其种植医用大麻并出口至德国与加拿大。

纳米比亚

不合法,但是有一些CBD产品在出售,政府默许。

南非的大麻合法化并未激励该国采取同样的行动。纳米比亚政府尚未合法化大麻。有政治团体为大麻合法化呐喊,西南非洲国民联盟党SWANU主席Tangeni Iijambo说大麻定罪侵犯了纳米比亚人的基本权利。对此,司法部长Sacky Shanghala说,纳米比亚还没有准备好应对大麻合法化对社会的影响,因此无法将大麻合法化。此外,他们已经为酗酒疲于奔命,无暇解决解禁大麻带来的新问题。
根据《滥用依赖性药物与康复中心法》,使用与持有大麻为犯罪,三万纳米比亚元以下,或十五年以下的有期徒刑,或二者并罚。

但是 CBD在某种程度上是被容忍 。虽然纳米比亚政府仅许可了含有0.001%的THC的外用药剂, 有越来越多的来自南非或欧洲的大麻(包括汉麻)产品摆在货架上, 包括CBD乳霜与精油,尽管可能触犯法律。

斯威士兰

合法,独家授权给美国企业Profile Solutions

2017年,斯威士兰国会宣布大麻合法,该合法化有望给这个小国带来16.3亿美元的产值,大概是它GDP的3倍。 该国气候适宜大麻种植。当地对一种汉麻品种为“Swazi Gold”,2018年10月,美国公司Profile Solutions Inc获得斯威士兰王国经济规划与发展部的初步批准,获得在斯威士兰独家种植与加工医疗大麻与汉麻的许可证。 该协议包括(1)独家授权Profile Solutions经营医疗大麻与汉麻的许可证,(2)出口至全球,(3)独家运营医疗大麻实验室,(4)为当地市民提供培训与工作机会。排他期限为10年。斯威士兰为Profile Solutions颁发研究、种植、分销、进口、出口等许可证并提供Simunye附近的1000公顷土地。最终Profile Solutions将投资最高达500万美元。

赞比亚

出口与医疗大麻合法

2019年12月4月, 赞比亚批准了以出口与医用为目的的大麻种植与生产。 赞比亚进行合法化的动机之一是该国巨额的财政赤字与不断增长的债务。2019年9月,赞比亚下调了2019年的增长预测,因为恶劣的天气影响了农作物产量与发电量,而国际货币基金组织表示,中期内经济增长依然仍将保持低迷。赞比亚寄希望于大麻能改变赞比亚的经济面貌。 该国反对党绿党主席Peter Sinkamba自2013年以来一直主张出口大麻。 赞比亚卫生部负责许可证的发 放。
编辑:采麻者
本文转载自公众号“汉麻CBD
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