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开创性立法:墨西哥大麻合法化法草案抢先看!


墨西哥议员们正采用开创性的立法建立联邦管制的大麻产业, 参议院公布的一份文件被认为是正在考虑批准的立法草案。 预计司法、卫生和立法研究委员会在未来几天将立法法案提交参议院投票,拟议的法案可能会在获得批准之前加以修正。

墨西哥人口超过1.25亿,因此,这项立法为创造全球最大的成人用大麻市场奠定了法律基础,并使墨西哥成为世界上第三个将成人用大麻的商业化生产合法化的国家, 且拟议中的法律还将适用于医疗和工业用途。

但是,市场的建立和运行可能需要花费数年时间,而拟议的 限制外国所有权,纵向一体化和许可证转售的规则 可能会抑制外部投资。


立法草案的主要内容

以市场的 公平监管 为核心,此法案草案提议对大麻及其衍生物进行管制, 将公共卫生,人权和可持续发展列为优先事项 ,旨在 赋予墨西哥社区权力 ,例如通过给予社区特别优惠,以获得许可证和授权。


大麻用途

国家尊重个人的自由意志及其健康权,特别是针对18至25岁的大麻消费者, 成人将被允许在私人场所内消费大麻。

而且,国家将推进有科学根据的与大麻消费风险相关的信息。

如果法案被通过,法律将批准下列大麻用途:

1. 娱乐活动,包括个人使用,协会成员之间的共享使用和商业目的。

2. 科学和调查。

3. 医学和药学,治疗或姑息治疗。

4. 工业。


新研究所


法案草案要求建立一个 墨西哥大麻研究所,这是一个旨在规范和实施新法律的独立实体。 其职能将包括制定法规以支持拟议的法律,确定效力限制,颁发许可证,颁发“可持续发展证书”以及其他活动。

大麻法获得批准后的一年,该研究所将进行公开审查,以确定有待改进的领域,并向国会提出立法方面的修改建议。 其最迟在2021年1月1日之前成立, 这意味着即使该法律获得批准,也可能需要一年多的时间才能获得商业许可。


禁令

某些产品或活动将被禁止,包括:

1.禁止任何含大麻或大麻衍生产品的广告。

2.禁止大麻及其衍生物在化妆品中的用途。

3.禁止大麻的食用和饮料用途,医疗产品除外。

4.禁止关于大麻的在线,邮件,电话或类似的销售渠道以及自助售货机。

5.禁止服用THC后驾驶。

6.禁止在不允许吸烟的地方吸烟或抽大麻。

7.禁止在未成年人可以进入的公园以及其他公共和开放区域吸烟或抽大麻。


许可证


许可证将包括运输和储存的辅助活动。研究所将提供和管理的许可证适用于以下方面:

1.培养。

2.转型。

3.销售,这是法案上唯一规定包含精神活性大麻的分销和零售的项目。

4.进出口都遵守仅涉及医用大麻和科学用途的国际条约。

单个许可证持有者最多可以拥有三个零售许可证。 为了禁止纵向整合, 一个人或一家公司最多只能拥有一种类型的许可证,而且,所有许可证都是不可转让的,这将限制并购的机会。

该法案没有提到在企业破产的情况下对许可证该如何处理。


该研究所将发放的种植许可证中, 至少20%将流向市政当局的Campesinos或ejidos(公共土地) ,而在禁令中政府已经根除了非法作物。就商业许可而言, 外国所有权将被限制在被许可方资本结构的20%。

协会只能申请种植许可证。并且必须满足一系列要求,包括内部道德规范。种植受管制的大麻需要获得研究所的种植许可证。至于大麻的生产/加工,在某些条件下将需要执照而不是仅提供许可证。

对于执照,如果研究所在申请后的预期截止日期之前未答复,则不能解释为已授予。 在许可证方面,如果研究所在申请后的预期截止日期之前未答复,则表示已授予许可证。


商业销售

墨西哥的特许商店将能够向成年人出售休闲大麻。但他们必须遵守一系列要求,包括:

1.根据研究所的要求提供信息服务。

2.保持许可证可见。

3.仅允许成人进入商店。

4.销售产品的THC或CBD含量不得高于研究所授权的含量。

5.禁止销售与其他可能增强精神活性物质混合的大麻,包括酒精,尼古丁和咖啡因等。


家庭种植


每位成年人最多可以种植和收获四株开花的精神活性植物 ,植物必须留在种植者的家中。他们不需要申请“执照”, 但必须获得“许可证” 。本地种植者需要证明种子或克隆种子的合法来源。对于居住在家庭中的未成年人,需要采取某些预防措施。

如果同一家庭中住着五个以上的成年人, 则植物总数不得超过20株

该法案将 大麻协会定义为法定的民间团体 ,其不具有“经济目的”,每个协会至少有两个成员,最多有20个成员。只有成年人可以是协会的成员,个人不能是多个协会的成员。每个成员将可种植四株合法大麻植物。


包装


包装将是一种普通且不能推广品牌发展的元素。 产品的包装必须是对儿童安全的,并包括当局批准的“可持续”材料。 (研究所将确定哪些材料具有可持续性。)

作者: Katherine、Dora

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编辑:采麻者
本文转载自公众号“HempTimes
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文章说明

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